Decreta la Concesión Administrativa para Fomentar y Explorar una Zona Franca en el Valle de Berroa, como una Zona Industrial, Comercial y de Servicios.

Mantiene la vigencia de las licencias comerciales otorgadas a las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia que realicen el comercio minorista, para ejercer las actividades de venta de mercancías a la población y las prestaciones de servicios a personas naturales y jurídicas, tanto estatales como no estatales.

Crea, con carácter provisional la Organización Económica Estatal (ACER), subordinada a este Ministerio.